國發(fā)〔2021〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現(xiàn)將《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                               國務院

                                            2021年9月8日

國務院印發(fā)《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。值得注意的是，兩份文件均提及“推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除”。還有哪些要點？請看梳理——

婦女發(fā)展

《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及婦女健康、就業(yè)、家庭生活等多個方面，具體策略措施要點如下：

推進適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點工作。

落實基本公共衛(wèi)生服務中農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目，促進70%的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查。

減少非醫(yī)學需要的人工流產。

對招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進行聯(lián)合約談，依法懲處。

禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調崗、予以辭退、解除勞動（聘用）合同。

研究推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除、住房等方面支持政策，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

抵制早婚早育、高價彩禮等現(xiàn)象，引導改變生男偏好，構建新型婚育文化。

促進男女平等分擔家務，倡導夫妻在家務勞動中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務等家庭責任，縮小兩性家務勞動時間差距。

推動將男女廁位比例規(guī)范化建設和達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標準。

堅決打擊拐賣婦女犯罪。整治“買方市場”，及時解救被拐婦女并幫助其正常融入社會。

建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實從業(yè)禁止制度。

預防和制止公共場所和工作、學習等場所發(fā)生的性騷擾，在機關、企業(yè)、學校等單位建立相關工作機制，預防和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

兒童發(fā)展

《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及兒童健康、安全、教育等多個方面，具體策略措施要點如下：

合理安排兒童作息，保證每天睡眠時間小學生達到10小時、初中生達到9小時、高中生達到8小時。

將性教育納入基礎教育體系和質量監(jiān)測體系，增強教育效果。

探索制定國家兒童基本藥物目錄，及時更新兒童禁用藥品目錄。

杜絕“毒跑道”“毒校服”，保障游戲游藝設備及大型游樂設施安全。

網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者，針對未成年人使用其服務依法設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網絡直播發(fā)布者賬號注冊服務。

實施國家統(tǒng)一的未成年人網絡游戲電子身份認證，完善游戲產品分類、內容審核、時長限制等措施。

鼓勵國有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦幼兒園。加強非營利性民辦園收費監(jiān)管，遏制過度逐利行為。

建設一批優(yōu)秀中職學校和優(yōu)質專業(yè)，放寬中職招生地域限制。

建立健全科學的教育評價制度體系。探索增值評價，克服唯分數(shù)、唯升學傾向。

推進采取年齡標準優(yōu)先、身高標準補充的兒童票價優(yōu)待政策。

尊重兒童的知情權、參與權，重視聽取并采納兒童的合理意見。

指導幫助家庭調適親子關系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾。建設家庭教育信息化共享平臺，開設網上家長學校和家庭教育指導課程。

推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除，加強住房等支持政策，減輕生育養(yǎng)育教育負擔。

嚴格管控誘導未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價值導向問題的不良信息和行為。

加強互聯(lián)網營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內容的曲目和游戲游藝設備等違規(guī)行為。

建設一批國家兒童友好城市。

督促落實監(jiān)護責任，禁止早婚早育和早婚輟學行為。

加強對企業(yè)、其他經營組織或個人、網絡平臺等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網絡直播等的監(jiān)督管理。

兩個綱要全文詳見：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/27/content_5639412.htm